云上咸宁报道（记者 刘丽松）在湖北省咸宁市咸安区，1.5万余名“桂乡管家”活跃在街头巷尾，2600多名义工累计奉献超过10万小时志愿服务，专业社工走村入户让惠民政策从“人找政策”变为“政策找人”……2024年以来，咸安区民政局大力培育和引导社会组织参与基层治理与服务民生。从“桂乡管家”的“敲门送暖”到友益社工的“政策找人”，从咸安志愿者协会的十余年坚守到吉善社工的“精康融合”——四家社会组织各展所长、协同发力，将党的温暖通过一次次敲门、一场场活动，精准送抵最需要关怀的群体身边。
“桂乡管家”：1.5万“管家”守护“朝夕美好”
2025年12月21日，冬日的大幕乡寒意渐浓。一场“无声”的交流，正在常收村听障独居老人佘木全与区、乡两级“桂乡管家”之间进行。靠着手语和唇语，老人“听懂”了志愿者的关心，脸上绽出笑容，缓缓竖起了大拇指。
2024年以来，咸安区在153个村（社区）推选出“桂乡管家”1.4万余名，构建起“乡镇（街道）——村（社区）——片（网格）——组（小区）——邻里”五级服务体。2025年，这一获评“全省优秀”的品牌正式注册成立志愿服务中心，向组织化、体系化运作转型。
“田管家就像我的亲闺女，交水电费、办老年人证，都是她上门来回跑。”提起汀泗桥社区的“桂乡管家”田巧，居民商四元心里暖暖的。田巧负责的西街片区有12户人家，一半是独居老人，谁家有难处她总是第一时间赶到。
从“仰望星空”天文科普活动让40余名儿童观测木星大红斑，到为90多岁全失能老人刘舒珍建立“一人一档”精准服务，“桂乡管家”聚焦“一老一小”，将服务写进了每一次敲门和每一场活动里。
2026年6月，“桂花树下的童年·福利院里过六一”活动让10余组亲子家庭走进福利院，探索“一老一小”代际融合关爱新路径。如今，这支队伍已壮大至1.5万余人。
友益社工：让惠民政策从“人找政策”变“政策找人”
社会救助政策如何精准送达群众身边？咸宁友益社会工作服务中心用行动给出答案。
“80岁的老人，能领高龄补贴，带身份证到社区就能办！”在香城社区书苑小区，友益社工为晒太阳的老人讲解救助政策。这是友益社工创新推行的“定点宣传＋流动讲解”双线服务模式的一个缩影。
定点宣传设在小区广场，流动宣讲小队深入楼栋，两种方式互补，累计服务300余人次，宣传覆盖率提升40%以上，成功帮助多名独居老人、残疾人申报救助。一位居民感慨：“以前不知道自己符合救助条件，现在流程、标准都清楚，心里有底了。”
目前，友益社工的政策宣传服务已覆盖咸安区152个村、社区，覆盖率达80%。针对低保家庭、独居老人、困境儿童等群体，社工提供“一对一答疑、手把手指导、全程代办跟进”闭环服务，切实解决群众“看不懂政策、不会办手续、拿不到补贴”的痛点问题。
桂花镇困境儿童小雷家庭变故后性格自闭，社工多次上门陪伴疏导，精准对接事实无人抚养政策，全程代办申报，让孩子生活有了保障。独居老人张大爷窗户破损、隐患重重，社工协助申请临时救助修缮房屋，并免费安装智能烟感报警器，老人含泪感叹“社工解决了我多年的烦心事。”
咸安区民政局常态化开展业务培训，让社工“带着知识下乡，揣着感情入户”。从思想引领到业务指导，从个人成长到工作部署，常态化培训有效解决了社工“政策不熟、流程不清、服务不规范”的问题，让全体社工做到懂政策、会走访、善服务、能解难。
近年来，中心还试点“以困助困”互助模式，引导有能力的低保、残疾群体成为邻里志愿者，就近帮扶更困难的人，变被动受助为主动助人，构建基层救助新格局，让爱心在互助中传递，让温暖在邻里间流淌。
从“人找政策”到“政策找人”，从单一帮扶到互助共济，友益社工用心用情，让每一份民政关怀精准送达，让每一个困难家庭感受到党和政府的温暖。
咸安区志愿者协会：2600余人的10万小时坚守
2008年，十几个人因善相聚；如今，2600名义工、245名注册志愿者凝聚成光，服务总时长超过10万小时——这些数字背后，是普通市民用业余时间书写的爱心故事。
清晨，潜山林间。环保志愿服务队负责人鲁新军带着队员沿步道捡拾垃圾。“起初有人觉得我们‘多管闲事’，”他笑着说，“现在常有家长带孩子来参加。这是城市文明最真实的成长。”一位外地游客感叹：“咸宁不仅空气好，人更好！”
敬老院里，陈凤清蹲着为87岁独居老人修剪指甲。“以前主要洗衣做饭，后来发现老人更需要有人陪着说说话。”如今她的服务队特别注重“陪伴时间”——陪老人晒太阳、聊家常、做手工。一位老人收到新毛衣时红了眼眶：“衣服暖和，你们的陪伴更暖和。”
徐沁芳是协会普通一员，她不仅长期走访关爱独居老人、帮扶困境家庭、踊跃献血，个人还出资8万余元援助困境儿童。“看到孩子们自信的笑容，我们付出再多都值得。”这句朴实的话，道出了无数志愿者的心声。
在咸安，身穿红马甲的志愿者常年奔忙在大街小巷。助学助残、敬老陪伴、环保清洁、无偿献血……他们用脚步丈量民情，用行动传递温度。累计为3000余人次老人送去定期陪伴，清理垃圾超300吨，献血量达15万毫升，惠及困难群众数千人次。一抹“志愿红”，已成为咸宁最温暖的文明底色。
吉善社工：为精神障碍患者点亮希望之灯
2025年8月19日，咸安区民政局联合吉善社会工作服务中心在金桂社区举行“精康融合行动”启动暨康复驿站揭牌仪式。驿站常态化开展心理咨询、康复训练、趣味手工等活动，让患者在家门口享受专业服务。
项目实施以来，累计服务患者达1500人次。患者复发率从25%下降到10%，自理能力评分从50分提升到75分，平均社交参与频率从3次提升到了10次，家庭满意度从60分提升到90分。80余名精神障碍患者病情得到有效控制，6名康复患者成功实现就业。
吉善社工创新开展“精康人员反哺社会”特色服务——组织康复状态良好的患者参与社区敬老、公益展演等活动，让他们从“被帮扶者”转变为“服务者”，实现双向赋能。
在扶老助残领域，吉善社工同样用心用情。腊八节送粥、雷锋日义诊义剪、残疾人关爱主题活动、“光明影院”无障碍观影-……一场场活动让特殊群体感受到社会的温暖。
从叩开家门到叩开心门，从10万小时坚守到“政策找人”，咸安区探索出一条从“行政驱动”迈向“多元共治”的基层治理新路。在民政部门引导下，社会力量将惠民政策转化为可知可感的鲜活场景，实现了政府治理与社会调节的良性互动，这是共建共治共享格局的生动实践，也是基层治理现代化的有力回响。
一审：刘雕
二审：陈玲
终审：汪洋
