云上咸宁报道（记者 胡三华 张聪）手握规划笔，心系万家灯。他既是深耕国土空间规划领域二十年的工程师；也是扎根基层、履职尽责的省人大代表。省人大代表、咸宁市国土空间规划研究院总工程师黄鹏飞，以双重身份践行使命担当，将专业所长融入履职全过程，让一张张发展蓝图照进现实，让一份份民生期盼落地生根，用坚守与付出温暖鄂南大地。
深耕城乡建设 精准规划解民忧
乡村振兴一线，一直是黄鹏飞履职的重要战场，也是他发挥规划专业优势的广阔舞台。这天上午，他再次专程前往高桥镇，实地查看咸安高桥镇全域国土综合整治项目推进成效，倾听群众后续需求。
省人大代表 黄鹏飞：高桥镇的全域国土综合整治，它实际上是统筹了农用地综合整治、闲置地建设用地整治以及矿山地质环境整治，还有乡村国土绿化美化以及农村环境整治和生态修复这些所有的项目。通俗点讲，实际上就是把我们这三个村的山、水、林、田、湖、草全要素的统筹，把他们中间存在着的问题一并分析，一并整治，达到我们说的社会效果、生态效果等各种效果最优。
六年前，黄鹏飞敏锐察觉到乡村规划的短板与需求，牵头组建乡村规划专门部门，带领团队走遍咸宁所有乡村，潜心探索贴合乡村实际、符合群众期盼的规划路径，坚决拒绝照搬城市模式，着力让每一份乡村规划都接地气、可落地、能认同。
省人大代表 黄鹏飞：我们就是总结的这个乡村规划不能照搬城市的那套做法，我们要把这个农村建得像农村，实际上我们在具体的工作中，也是总结了352的工作方法，就是说三分体验、五分沟通、两分靠技术，就是做农民朋友看得懂、能认同而且好实施的规划。当然我们核心工作就是要沉下去，走到农民朋友的身边，了解他们的诉求，把他们的诉求通过我们的技术反映到具体的乡村规划以及设计中去。
城市更新关乎群众生活品质，更是黄鹏飞履职关注的重点领域。在月亮湾片区老旧小区改造过程中，他始终坚守“人民城市为人民”的理念，创新推行居民“点单式”规划模式，把解决群众急难愁盼问题作为改造工作的核心导向，用心用情破解老旧小区治理难题。
月亮湾小区与月亮湾花园，改造之前各自面临着亟待解决的民生痛点：雨污合流、雨季污水倒灌、车位严重短缺等问题。
省人大代表 黄鹏飞：我现在所站的位置，原来是一段160多米长的一段围墙，把两个小区分割成两个独立的小区，我们规划方案提出来拆除这道围墙，实现两个小区的资源共享，月亮湾小区能够共享月亮湾花园的优质的绿化环境空间，同时我们月亮湾花园又能共享月亮湾小区富余的停车位。
方案提出之初，不少居民对改造方案持反对态度。为打消群众顾虑，黄鹏飞带领团队主动联合社区、小区党支部、业委会，开展多轮意见征集会，逐户上门沟通解读方案，耐心倾听居民诉求、解答疑问，用真诚与专业赢得了全体居民的理解和支持。
省人大代表 黄鹏飞：最开始提出这一想法的时候，居民朋友们对这个方案还是意见很大，通过最后改造完成后，打通了两个小区的内部循环道路，使这个空间利用更加高效，居民们对此都十分满意。
精准建言献策 专业履职显担当
深耕行业沃土，履职靶向发力。黄鹏飞凭借多年深耕国土空间规划领域的经验，留心观察城乡建设中的痛点与盲区，认真倾听群众的期盼与诉求，为促进武咸同城化发展，他提出《关于支持加快推进武咸快速通道（天子山大桥）项目的建议》，推动天子山大桥于当年12月正式动工；为守牢粮食安全底线，他提出《关于以农业产业化推动耕地保护的建议》，提议职能部门主动谋划农业产业布局，建立县、乡镇、村三级平台公司统一管护耕地、统筹粮食种植，形成农业产业化促进耕地保护的良性循环；为留住乡愁记忆，他提出了《关于加强全省乡村地区古建筑保护和利用的建议》。
省人大代表 黄鹏飞：经过近几年的走访和调研，我发现乡村地区的古建筑相比于城市区域内的文保单位、历史文化街区，还有历史建筑，无论是在社会关注度还是保护力度，还有维保资金的投入量上面都有较大的差距。因此我建议，一是要完善古建筑保护法规的政策保障，完善健全古建筑保护名录以及保护规划体系；第二是要活化利用古建筑，在利用中反哺保护；第三是要探索保护利用古建筑的政策制度创新。
针对学龄人口变化带来的教育资源配置难题，黄鹏飞主动调研、深入分析，提出《关于优化和完善高中教育设施资源配置的建议》。
省人大代表 黄鹏飞：我建议，首先要融合教育、人口、住房等多元的政务数据，明确高中新建和改建的时间表和布局图，同时实施分类建设，多渠道地拓展高中学位供给。一方面要推动部分职高有序转型为普通高中；第二是要支持优质高中通过内部的挖潜改造增容；三是要在学位缺口突出的地区积极保障土地与资金供给，加快新建普通高中；最后是要统筹师资配置，促进优质资源共建共享。
立足“十五五”开局新起点，黄鹏飞初心不改、使命在肩。他表示，将继续以规划为笔、以民生为墨，把专业优势转化为履职实效，把群众期盼转化为工作动力，用专业与担当履行好人大代表的神圣职责，为鄂南高质量发展贡献智慧和力量。
省人大代表 黄鹏飞：人大代表，我的优势就是熟悉行业，了解基层，履职不能喊口号，要把调研做深，把问题找准，把老百姓的急难愁盼，转化为实打实的议案建议，让每一份建议都能落地见效。
一审：余惠
二审：陈玲
终审：汪洋
